静宁：集聚金融资源 形成创新合力

　　苹果产业是静宁县人民增收致富和推进县域经济发展的支柱产业。近年来，静宁县紧盯“打造全国苹果特色优势产业集群、建设苹果产业强县”目标不动摇，突出产业发展主体、全产业链经营主体，加大财政支持力度，集聚金融资源要素，通过产业奖补、财政贴息，完善政府性融资担保体系、贷款风险分担补偿机制等，创新产品服务，扩大信贷供给，推广“保险+期货”模式，支持企业挂牌上市，设立产业发展投资基金，着力构建产业发展融资保障体系、风险防控体系，走出了一条“财政+金融+产业”联动助推苹果产业转型升级、高质量发展的新路子，连续两年荣获平凉市市长金融奖。

　　在苹果产业发展过程中，该县聚焦破解产业发展融资难题，持续优化金融环境，创设县长金融奖，创新推出“金果产业贷”“中央财政支持普惠金融发展示范区贴息贷款”等产品，部署开展“百名行长访千企送服务解难题促发展”行动，大力推广“政银担企+龙头企业+合作社+农户”融资模式，支持引导银行2023年发放苹果产业链贷款14.7亿元，为产业发展注入了金融活水。

　　为完善风险防控体系，在加快农业保险扩面提标的基础上，该县将保险的承保理赔作用和期货的风险规避功能结合起来，建立特色农产品期货和农业保险联动机制，大力实施“保险+期货”项目，形成了较为成熟的以金融手段化解苹果产业市场风险的运行模式，树立了期货支持乡村产业振兴的样板。

　　“保险+期货”模式中的期货价格解决了苹果价格保险实施过程中市场价格发现难、统一难问题，填补了行业空白，帮助静宁县完善形成了新植建园阶段产业奖补政策保产业开发、种植生产阶段政策性农业保险防自然灾害、上市销售阶段期货价格保险，促产业增收的全产业链风险防控体系，筑牢了产业发展的“安全网”。

　　郑商所推出苹果期货品种，对静宁县整个产业发展意义重大。苹果期货的标准化理念和期货交割的标准化要求，推动现货销售环节更加重视标准化分选分级、种植生产环节更加重视提高果园管理水平，倒逼全产业链加快转型升级、提质增效。同时，苹果期货价格也给果农提供了实时的价格参考和长期的价格预期，避免了盲目销售，有了议价权。为果品企业提供了经营决策的依据和风险管理的工具，实现了现货、期货结合、“两条腿”走路。企业还可以通过注册苹果期货仓单，获得质押贷款。

　　同时提升金融创新质效，紧盯苹果产业链龙头企业，在银河证券公司的帮扶下，设立甘肃省首批苹果期货交割库，推动静宁苹果产业公司成为陇东地区第一家“新三板”挂牌企业。争得甘肃省首批乡村振兴投资基金，联合中投公司设立静宁银河产业发展投资基金，支持建成静宁苹果科创馆，实施苹果苗木繁育、精深加工等延链、补链、强链项目，为产业发展增添了强劲动能。

　　据悉，近期，静宁县委、县政府正在和中国建设银行对接，计划共同建设静宁苹果数字产业云平台，将借助云平台优势，在数字金融、产业链金融支持静宁苹果产业链高质量发展方面取得新的更大的突破。（李芳艳 李永明）